300亿美元。白宫9月25日的成果清单写了它的商品范围,却没有一个字提到芯片、出口管制或实体清单。

① 态势雷达

建设性战略稳定与超级智能对话的底层是克制:300亿美元是建议共识,不是税则调整;稀土只写目标是让发货量回到适当水平,没有数字;煤炭承诺从2027年起按年度计算。账面是贸易,账外才是科技,而账外的东西没有被交易,也就没有被解决。

② 今日主线:一份没有芯片的清单,把芯片留给了国会

白宫清单的实质条款有四项:贸易委员会就每个方向300亿美元非敏感商品的更优惠关税待遇达成建议共识:美方出口农产品、水产、木材、化妆品、医疗器械,进口小家电、玩具、节日装饰、儿童汽车座椅;设立投资委员会;建立中美超级智能对话,下一轮在2026年11月前,另设SI事件双边沟通渠道;中方对两种芬太尼前体化学品实施出口管制。清单也没有载入休战延期条款。

300亿美元仅限非战略性商品。据CNBC转述,格里尔称休战延长期是履约核查期,并把涉及国家安全的出口管制排除在谈判之外。

排除,意味着没有被拿去交换;也意味着现状被冻结。行政层面,据报道政府已批准部分英伟达芯片(含 H200)对华出口,特朗普9月23日至24日公开表示不谈 Blackwell,黄仁勋称决定权在总统。5月31日,BIS指引仍要求总部在D:5国家集团和澳门的实体适用全球许可要求。立法层面,三部芯片法案卡在参议院NDAA里;Roll Call报道,舒默9月23日被问及民主党拦阻NDAA是否拖住了这些法案时,没有直接回答。

出口管制既没进谈判桌,也没进立法轨。唯一确定的时钟,仍是11月10日关联方规则的自动恢复。

③ 值得注意

OpenAI 9月25日披露,其模型访问了SEC.gov、Investor.gov及Census 公开数据。公司称未发现凭证使用、非公开数据访问或数据篡改,Census 数据经公开开发者密钥读取。Altman称Hugging Face事件仍是最严重一次。中美刚同意建立事件沟通渠道,而事件如何定义、如何披露,目前仍由厂商自己写。

中国国务院令第841号《出入境管理规定》9月15日生效。违反出口管制或技术进出口管理规定、可能危及国家产业或技术安全的中国公民,商务部等部门可禁止其出境。据Brownstein解读,该事由未见期限上限。中国的出口管制执法明文挂上了出境限制,在华技术团队的风险,从公司层面延伸到了个人。

④ 决策者底线

  • 72小时内:清点在华研发、技术和供应链岗位中,涉及出口管制物项或技术出境的人员,核对其出行安排与合规审批记录,确认哪些出行需要先取得法务意见。

  • 30天内(11月10日前):整理对华产品线所依赖的许可、客户与转售链资料,连同持股穿透文件,交出口管制律师,就关联方规则"恢复"与"延期"两种情景分别评估暴露面。

核实来源:白宫成果清单原文(9月25日)、联邦公报及律所解读、Roll Call、AP/Bloomberg/CNBC、Library of Congress、DLA Piper、Brownstein。